2021年7月22日星期四
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畅通国内经济循环主动脉,推进长江经济带与共建一带一路融合



    面对世界百年未有之大变局,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是与时俱进提升我国经济发展水平,实现高质量发展的战略抉择。塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。长江经济带是我国经济发展的重要战略支撑地带,在中国经济发展和双循环新发展格局构建中处于十分重要的地位。长江经济带庞大的经济总量,雄厚的产业基础,丰富的科技创新资源和长期对外开放的经验,使得其在双循环构建中具有得天独厚的优势。在新发展阶段,畅通国内经济大循环主动脉,推进长江经济带发展和共建一带一路融合,无疑有助于构建双循环的新发展格局。
  一、长江经济带是我国经济发展循环的主动脉

  长江经济带是中国经济发展的重要支撑地带,在中国经济高质量发展中处于十分重要的地位。经过长期的开发和建设,长江流域已经成为我国农业、工业、商业、文化教育和科学技术等方面最发达的地区之一。在新发展阶段构建国内国际双循环新发展格局的过程中,更是具有不可替代的作用。因为:(1)长江经济带经济总量规模巨大,占全国GDP近半壁江山。长江经济带长江经济带覆盖沿江11省市,横跨我国东中西三大板块,面积占全国面积的21%,人口规模占40%,经济总量占据全国"半壁江山"。长江经济带经济总量占全国的比重从2014年的41.6%提高到2019年的46.5%,工业增加值占全国比重则由40.8%逐年增至46.9%,2020年前三季度进一步提高到46.6%。新兴产业集群带动作用明显,电子信息、装备制造等产业规模占全国比重均超过50%。(2)长江经济带产业基础雄厚,都市圈、城市群,科技能力强大。长江经济带拥有规模庞大的资本和劳动密集型产业长江经济带分布着三大城市群,即,长三角城市群、长江中游城市群和出于城市群,在这些城市群中,汇聚了全国1/3的高等院校和科研机构,拥有全国一半左右的两院院士和科技人员,各类国家级创新平台超过500家。(3)长江经济带是我国国际经济循环的黄金经济带,对外开放水平不断提高。长江经济带,尤其是长三角地区是我国传统的对外开放地带,在与欧美日等西方发达国家对外经济、贸易、投资和技术交流和合作中居于重要地位。2016年以来,长江经济带新增9个自贸试验区、24个综合保税区。

  二、畅通国内经济大循环,长江经济带责无旁贷

  目前中国已经成为全球第二大经济体,推动经济可持续发展不可能只建立在依托"两头在外、大进大出"的国际大循环,而是应该建立在以国内经济循环为主体,国内国际双循环相互促进的基础上。在构建新发展格局中,长江经济带既有得天独厚的优势,也有责无旁贷的使命。畅通国内经济大循环是构建相互促进国内国际经济双循环的新发展格局的战略抓手。为了有效发挥长江经济带在畅通国内经济大循环中的作用,需要在以下方面重点突破,①必须明确畅通国内经济大循环需要推动国内经济的各个方面、各个领域、各个环节之间的畅通,包括总量上的供求关系的均衡,国民经济各类结构性均衡,国内与国际经济之间的均衡,国民经济生产、分配、流通、消费各方面的协调,经济增长与资源环境约束之间的协调等,通过供给侧结构性改革和需求侧改革,把需求牵引和供给创造有机结合起来。②长江经济带横跨三大经济发展条件和发展水平存在梯度差异的三大地带。在新发展阶段和新发展格局下,三大地带的发展任务和发展目标也存在明显差别,为此,要求各省市在全国一盘棋思想指导下,充分发挥各自自然环境、经济基础和产业基础和能力上的优势,加强各省市之间规划和政策协调与沟通,建立有效的地区之间产业链、供应链和价值链分工机制,优化省市产业地区布局,推进上中下游协同联动发展,强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享,引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移,留住产业链关键环节。③加强各省市在产业链和科技创新方面的协同,建立有效的科技创新协同机制和激励机制,加快原发性、开创性和颠覆性创新步伐,锻造"杀手锏"技术,突破关键核心技术得到"卡脖子"瓶颈,确保产业链畅通无阻。④完善市场机制,激化各市场微观主体的产品创新活力,打造精品工程,增加高品质产品的有效供给,不断满足人民追求美好生活品质的需求。⑤进一步扩大内需市场需要提高全民可支配的收入水平和商品和服务的消费能力,推动消费转型和升级。为此需要全面深化社letou乐投官网保障机制改革,加大就业、教育、社保、医疗投入力度,促进便利共享,扎实推动共同富裕。

  三、推动长江经济带与"一带一路"融合,构建全方位对外开放新格局

  当今世界,各国经济彼此依存,利益交融前所未有,以诚相待、普惠共享是根本之计。共建"一带一路"是中国在新的历史时期向世界发出的重大倡议。自"一带一路"倡议提出以来,得到世界诸多国家和国际组织的认同。截至目前,中国已与138个国家、31个国际组织签署了203份共建"一带一路"合作文件。尤其是通过"一带一路"的国际合作增加了与沿线国家贸易额,扩大了对沿线国家的投资。

  "一带一路"是中国政府在"共商、共建和共享"理念基础上为国际社letou乐投官网搭建合作共赢的新平台。长江经济带横跨沿海、内陆和沿边地区,是"一带一路"在国内的主要交汇地带,在推动沿海沿江沿边和内陆全方位开放和推动"一带一路"共建中,长江经济带可以发挥十分重要的作用。为此,在新发展阶段,长江经济带沿江省市要根据各自的区位优势、经济基础和产业优势,明确自身的定位,通过加快长江经济带上的"一带一路"战略支点布局和建设,培育更多内陆开放高地,扩大对外贸易和投资规模,加大同"一带一路"国家人文交流,促进长江经济带与"一带一路"深度融合。因为这不仅极大拓展长江经济带和中国的发展空间结构,有利于充分发挥长江经济带的雄厚的经济基础和产业技术优势,更有利于充分利用国内国际两种资源和两个市场,而且可以通过深化国际分工,打造国际经济合作和竞争新优势,助力构建相互促进国内国际双循环的新发展格局。

  共建"一带一路"是一种双赢的国际经济合作。在新发展阶段,推动长江经济带发展与共建"一带一路"融合一方面可以加快实现全方位对外开放的格局和推动国内国际双循环相互促进的新发展格局的加快形成,实现高质量引进来和高水平走出去,推动中国经济迈向高质量发展,另一方面可以通过促进"一带一路"国家和地区之间双边、区域和多边贸易和投资活动带动沿线国家和地区经济发展和脱贫,推动南南合作,缩小南北差距,构建人类命运共同体,推动世界和平和发展。

  【作者:肖汉平,系中国人民大学长江经济带研究院高级研究员】

【信息来源:中宏网 2021-02-10 】
    
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